Maschinenrichtlinie vs. Maschinenverordnung: Was sich wirklich ändert

Richtlinie oder Verordnung: der formale Unterschied mit praktischen Folgen

Stichtag ohne Übergangsfrist

Der Vergleich Punkt für Punkt

• Betriebsanleitung: Richtlinie — Papier, digital nur als Zusatz. Verordnung — digital zulässig (Art. 10 Abs. 7), mit Zugangsangabe an der Maschine, Papier auf Verlangen innerhalb eines Monats kostenlos, Sicherheitsinformationen bei Maschinen für nicht-professionelle Verwender weiterhin in Papierform, Online-Verfügbarkeit mindestens zehn Jahre.
• Konformitätserklärung: Richtlinie — Anhang II Teil 1 A, muss der Maschine beiliegen, Kurzfassung in der Anleitung zulässig. Verordnung — Anhang V Teil A, Beilage oder Internetadresse beziehungsweise maschinenlesbarer Code in der Anleitung (Art. 10 Abs. 8), Normen mit Amtsblatt-Datum, Modul-A-Angabe, kein Dokumentationsbevollmächtigter mehr in der Erklärung.
• Montageanleitung und Einbauerklärung für unvollständige Maschinen: Richtlinie — Art. 13, Anhang VI und Anhang II B, Papier. Verordnung — Art. 11 Abs. 7 und 8, Anhang XI und Anhang V B, beide digital zulässig unter denselben Bedingungen wie die Betriebsanleitung.
• Cybersicherheit: Richtlinie — nicht geregelt. Verordnung — Anhang III Nr. 1.1.9 „Schutz gegen Korrumpierung" verlangt, dass Sicherheitsfunktionen gegen unbeabsichtigte oder absichtliche Manipulation über Netzwerkverbindungen geschützt sind; Anhang III Nr. 1.2.1 erweitert die Anforderungen an Steuerungen entsprechend.
• Künstliche Intelligenz: Richtlinie — nicht geregelt. Verordnung — selbstlernende Steuerungen mit Sicherheitsfunktion sind in Anhang III adressiert; Sicherheitsbauteile mit vollständig oder teilweise selbstentwickelndem Verhalten stehen in Anhang I Teil A und brauchen zwingend eine notifizierte Stelle.
• Wesentliche Veränderung: Richtlinie — nur über nationale Auslegungspapiere (in Deutschland das Interpretationspapier des BMAS). Verordnung — erstmals legal definiert in Art. 3 Nr. 16 als physische oder digitale Veränderung nach dem Inverkehrbringen, die eine neue Gefährdung schafft oder ein Risiko erhöht; wer sie vornimmt, gilt nach Art. 18 als Hersteller mit allen Pflichten aus Art. 10.
• Hochrisikomaschinen: Richtlinie — Anhang IV, Baumusterprüfung vermeidbar bei vollständiger Normenanwendung. Verordnung — Anhang I Teil A mit zwingender Drittprüfung unabhängig von Normen (Art. 25 Abs. 2), Anhang I Teil B mit dem bisherigen Wahlrecht (Art. 25 Abs. 3).
• Wirtschaftsakteure: Richtlinie — Pflichten im Wesentlichen beim Hersteller und Bevollmächtigten. Verordnung — eigene Pflichtenkataloge für Einführer (Art. 13) und Händler (Art. 15), etwa Prüfung von CE-Kennzeichnung, Konformitätserklärung und Betriebsanleitung vor der Bereitstellung.
• Anwendungsbereich: Die Verordnung erfasst „Maschinen und dazugehörige Produkte" — auswechselbare Ausrüstungen, Sicherheitsbauteile, Lastaufnahmemittel, Ketten, Seile, Gurte und abnehmbare Gelenkwellen ausdrücklich unter einem gemeinsamen Begriff; Software mit Sicherheitsfunktion gilt als Sicherheitsbauteil.

Was gleich bleibt

Was Hersteller bis Januar 2027 konkret umstellen

• Vorlage der Konformitätserklärung auf Anhang V Teil A umstellen: Rechtsbezug (EU) 2023/1230, Normen mit Datum, Modul-Angabe, Dokumentationsbevollmächtigten streichen.
• Entscheiden, ob die Betriebsanleitung digital ausgeliefert wird — und dann den Zugangsweg an der Maschine, die Zehn-Jahres-Verfügbarkeit und den Papier-auf-Verlangen-Prozess organisieren.
• Risikobeurteilung um Cybersicherheit (Manipulationsschutz vernetzter Sicherheitsfunktionen) und, falls relevant, um selbstlernende Steuerungen erweitern.
• Prüfen, ob die Maschine in Anhang I Teil A fällt — dann ist eine notifizierte Stelle einzuplanen, unabhängig von Normen.
• Prozess für wesentliche Veränderungen definieren, weil die Definition jetzt gesetzlich ist und auch Software-Änderungen erfasst.
• Für unvollständige Maschinen Montageanleitung und Einbauerklärung nach Anhang XI und Anhang V Teil B anpassen.